以大开放大转型推动大发展-【新闻】

发布时间：2021-04-05 22:16:41 阅读：次来源：MP3厂家

晨曦中美轮美奂的大同古城。

①正在加速建设的大张高铁跨御河大桥。

②熊猫光伏电站的“起起”和“点点”造型。

③大同医药园区制药生产线。

④大同通用航空产业示范园。李毅刘玉军摄

本报今起推出喜迎十九大特别报道过去的五年，是山西发展进程中很不寻常的五年，也是全省上下迎难而上、砥砺奋进的五年。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，省委省政府团结带领全省广大党员干部群众，不断塑造美好形象、逐步实现振兴崛起，开创了各项事业发展的新局面。特别是近一年多来，省委提出并实施“一个指引、两手硬”思路和要求，山西政治生态已经由“乱”转“治”，山西发展已经由“疲”转“兴”，各方面建设和发展迈上新的征程。再回首，看今朝。本报今日起连续推出“砥砺奋进转型发展——喜迎十九大特别报道”，旨在牢记习近平总书记的殷殷嘱托，紧紧围绕省委省政府工作思路和要求，全面反映我省五年来、特别是近一年多来取得的新进展、新成就，充分展现全省上下昂扬向上的精神风貌和各地真抓实干的具体行动，进一步激发广大干部群众干事创业的热情，为党的十九大胜利召开营造良好氛围。在喜迎党的十九大胜利召开之际，回溯大同五年来的历程，我们看到的，是深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照省委“一个指引、两手硬”思路和要求，聚焦“两个持久”工作目标，深入推进“136”发展战略，加快建设美丽富裕幸福新大同的五年；是立足转型任务艰巨的现实需要，坚持改革再出发，转型再攻坚，创新再发力，开放再拓展，在转型升级路上行稳致远，和全省同步实现政治生态由“乱”转“治”，经济发展由“疲”转“兴”，党的建设和党所领导的各项事业迈上新征程的五年。

开放发展走出大同路径登高望远打造区域中心

五年来，大同以建设全省对外开放桥头堡为己任，紧紧抓住纳入《京津冀协同发展纲要》《环渤海合作发展纲要》重大历史机遇，投身更高层次、更大规模的开放大潮中。把打造区域中心城市作为重中之重，实施“东融南承西联北拓”开放战略，向东全面构筑对接京津冀新板块，向西连通“一带一路”新商道，向南融入三晋开放新环境，向北构建连通蒙俄新走廊，逐步走出一条以开放促转型、促发展之路。依托大项目拓深开放程度，放大开放高地辐射带动作用，以大张、大西高铁建设等构建大交通格局，以陆港建设和保税中心、物流园区功能的完善，为开放发展提供更好载体。融入环勃海，联通雄安新区，积极承载信息技术、生物医药、会展服务、现代金融、商贸物流、文化旅游等重点产业，吸引了一批优势产业、总部经济落地生根。不断放大厚重的自然文化资源、宝贵的“大同蓝”等开放发展的上佳要素，创造区域新的价值体系，大同逐步形成了强大的“虹吸效应”。

抓住机遇加快绿色转型坚定不移推动能源革命

五年来，大同坚持绿色发展、创新驱动，围绕综合能源、数字经济、航空产业、大健康产业、文化旅游、商贸物流、节能环保、现代金融八大模块，努力走出资源型地区经济转型发展新路，推动“中国煤都”向“中国绿都”嬗变。把深化供给侧结构性改革与深化转型综改试验区建设紧密结合作为经济工作主线，坚持“三去一降一补”，努力打破煤炭依赖困局，仅去年一年即化解煤炭产能375万吨，压减煤炭产量3000万吨。着力推动“传统能源向新能源、黑色能源向绿色能源、高碳能源向低碳能源”转变，全市新能源产业方兴未艾、“风光无限”，特别是成功建设全国首个百万千瓦级“光伏领跑者”基地，率先诞生了全球以“培养未来气候行动领袖”为宗旨的熊猫光伏电站。目前，大同新能源装机容量达329万千瓦，占全市电力总装机的27.4%，全省领先。大数据、装备制造等新兴工业正在崛起，清洁供暖工程即将实施，增加了新能源电力的消纳渠道和潜力。2016年，大同可再生能源消费占能源消费总量的13.4%，超出全省平均水平8.37%，在践行“能源革命”进程中走在前列。

全力以赴优化营商环境敞开怀抱释放大同引力

全面建设“制度高地”“环境高地”“创新高地”，大同出台优化营商环境十大行动，通过打基础、造条件实现搭载体、抓项目。通用航空产业园、装备制造产业园、新智产业园等园区的建设，吸引了一批中高端企业、新兴产业项目、前景项目的入驻。依靠转型综改战略牵引打开新局，对国家级大同经济技术开发区开展“三化三制”改革，使开发区成为综合性品牌示范园和高端产业集聚区。组建专业化团队实施市场化精准招商，开展加快招商引资项目落地、央企入同、“四联四引”等专项行动，吸引了一批企业来同投资兴业。持续推动同商同才回乡创业创新工程，在无审批承诺、投诉直通车、考核问责制上先行先试，全面优化营商环境，先后引进签约项目165个，签约金额达1625亿元，使一批大项目、好项目落地生根。

做大做强文化旅游产业发挥优势用好大同名片

五年来，大同市把文化旅游产业摆在非煤产业之首，着力把旅游业做成具有重大牵引力的战略性支柱产业。大力推动景区、线路、基础、服务、营销“五环联动”，打造全域旅游、全时旅游、全民旅游新格局。引入文旅大项目，建设古长城旅游公路，开通大同—太原“云冈号”城际旅游列车，添足发展动能。举办古都灯会，打响“大同年”品牌，开创文化旅游冬令时。启动全域旅游示范区创建工作，获批“国家级旅游业改革创新先行区”。成立文旅集团，大刀阔斧进行景区景点体制机制改革。打造“中国古都、天下大同”文化旅游名牌，不断实现建设国际一流的全域性旅游目的地这一目标。

超常举措攻坚深度贫困保质保量交上大同答卷

大同市共有510个贫困村、17.3万贫困人口尚未脱贫，贫困发生率为10.2%。坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和一号民生工程，聚焦天镇、广灵两个深度贫困县，围绕8大工程20项行动，大同重点组织了产业扶贫、易地搬迁、生态扶贫、就业扶贫和破解支出型贫困等五场战役，奏响了脱贫壮歌。产业扶贫精准发力，走出了光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫和特色农业支撑的新路径。易地搬迁稳定脱贫，去年完成搬迁任务1.6万人，今年再搬迁2.9万人。增绿与增收相统一，坚持生态补偿扶贫，精准实施的“五个一批”工程让贫困户大幅受益。就业扶贫方面，“天镇保姆”“浑州搓澡工”“大同技工”“灵丘阿姨”等四大劳务品牌，已经成为全市脱贫攻坚的重要支撑。下足绣花功夫，社会保障网络初步织密，教育、医疗两大支出型难题逐步破解，扶贫成效不断形成。当前，以习近平总书记视察山西重要讲话精神为指引，全面贯彻落实省委书记骆惠宁在同调研讲话精神，大同市正通过一系列具体的行动计划和行动方案，切实把中央和省委的关怀转化为重塑美好形象、实现振兴崛起的强大动力。面对新的征程，大同市将更加坚定转型综改之路，更加拓深对外开放之度，更加扎实脱贫攻坚之措，更加苦下全面从严治党之功，以不忘初心、只争朝夕的顽强劲头，撸起袖子加油干，以更加优异的成绩迎接党的十九大胜利召开。（白玉龙吕晓霞）