2014年财政从紧编制预算
发布时间:2022-06-30 14:13:50
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财政部要求中央部门和地方政府过“紧日子”,以2013年压减支出后的规模为基础,明年继续从严控制支出。
今年年中,国务院常务会议提出将2013年一般性支出按照5%的比例进行压减。
上述政策被认为是财政收入形势不利情况下中央的自收“手脚”。不过,由于预算和决算报告编制不够细化,因此学者反映预算报告难以反映实际绩效结果。
从各部门7月中旬陆续公布的2012年中央部门决算来看,绝大多数部门的“三公经费”按照中央要求实现了“零增长”。但今年6月份审计署公布的对59个中央部门单位的审计报告则显示,各部门不同程度地存在“三公经费”向下属事业单位转嫁的问题。
财政支出包括基本支出和项目支出。由于基本支出有一定的标准且考虑到民意等因素,不会制定得太高,“溢出”的基本支出通过项目支出补贴,造成项目支出的金额庞大。上海财经大学公共经济与管理学院教授刘小兵认为,解决这一问题,需要“关后门走前门”,减少项目支出,增加基本支出。
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